[導讀] 近來，習近平多次提到要突破關鍵核心技術。而本次會議則為提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力這一目標規(guī)劃出清晰的路線圖。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平7月13日下午主持召開中央財經委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。本次會議的核心議題是提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力。近來，習近平多次提到要突破關鍵核心技術。在5月28日召開的兩院院士大會上，習近平在講話中用“形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”來形容加快科技創(chuàng)新的緊迫感。而本次會議則為提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力這一目標規(guī)劃出清晰的路線圖。

　　人

　　推動科技創(chuàng)新關鍵在人。會議認為，突破關鍵核心技術，關鍵在于有效發(fā)揮人的積極性。對此，會議從如下方面進行規(guī)劃：

　　1、給予科研單位和科研人員更多自主權，充分發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。改革重大科技項目立項和組織實施方式，強化成果導向，精簡科研項目管理流程;改革科研績效評價機制，建立科學分類、合理多元的評價體系，改革國家科技獎勵制度;選好用好領軍人物、拔尖人才，加大高技術領域專業(yè)人才培養(yǎng)，既要培養(yǎng)優(yōu)秀的帶頭人，也要有好的團隊，要發(fā)揮年輕科學家作用，使優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

　　2、發(fā)揚光大“兩彈一星”精神，形成良好精神面貌。教育引導廣大科技工作者強化責任意識，弘揚科學精神，堅定自信，潛心研究，努力做出更多有價值的原創(chuàng)性成果。

　　3、加強科技領域干部隊伍建設，培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才，成為領導科技工作的行家里手和科研人員的知心人。

　　在人的方面，既要釋放科研人員本身的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，同時還要為科技人員做好服務工作。本次會議特別提到要培養(yǎng)組織型人才，他們一方面可以貫徹國家科技政策，另一方面也可以成為科研人員的知心人，一起推動科技創(chuàng)新。

　　財

　　突破關鍵核心技術不僅需要調動科研人員的積極性，還需要創(chuàng)新資金等方面的支持。這方面，會議也做出安排：

　　1、充分發(fā)揮社會主義市場經濟的獨特作用，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢。

　　這個制度優(yōu)勢就是集中力量辦大事。今年4月26日，習近平在武漢考察時就提到，過去在外部封鎖下，我們自力更生，勒緊褲腰帶、咬緊牙關創(chuàng)造了“兩彈一星”，這是因為我們發(fā)揮了社會主義制度優(yōu)勢——集中力量辦大事。下一步，科技攻關也要這樣做。6月14日在山東考察時，習近平再次指出，要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

　　2、鼓勵科研院所和科研人員進入企業(yè)，完善創(chuàng)新投入機制和科技金融政策。

　　5月28日，習近平在兩院院士大會上曾經表示，要推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。要發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用，讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。

　　在財力等資源的投入方面，既要集中力量辦大事，同時也要發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，協(xié)同發(fā)力推動創(chuàng)新，突破核心技術。

　　制

　　在5月28日的兩院院士大會上，習近平強調，要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”。要優(yōu)化和強化技術創(chuàng)新體系頂層設計，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。要加快轉變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢。

　　推動科技創(chuàng)新、突破關鍵核心技術需要系統(tǒng)安排，也需要在體制機制上進行創(chuàng)新，從而調動科研人員的積極性，更加充分利用好各方面資源。對此，本次中央財經委員會會議也作出系統(tǒng)規(guī)劃：

　　導向：按照需求導向、問題導向、目標導向，從國家發(fā)展需要出發(fā)。

　　兩個“系統(tǒng)”：聚焦國家需求，統(tǒng)籌整合力量，發(fā)揮國內市場優(yōu)勢，強化規(guī)劃引領，形成更有針對性科技創(chuàng)新的系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)安排。

　　基礎設施：完善科研平臺開放制度，完善國家科技資源庫，培育一批尖端科學儀器制造企業(yè)。

　　創(chuàng)新聯(lián)合體：推進產學研用一體化，支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　對外開放：擴大科技領域對外開放，充分利用國際創(chuàng)新資源，開辟多元化合作渠道，精準選擇合作領域，加強高等院校、科研院所等對外科技交流合作，強化創(chuàng)新伙伴關系。

　　綜合這些因素，會議強調，要形成關鍵核心技術攻堅體制。同時，要加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導，形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力。

　　關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義。讓我們按照習近平總書記規(guī)劃的這份路線圖，切實提升關鍵核心技術創(chuàng)新能力，努力早日取得重大原創(chuàng)性突破，為我國發(fā)展提供有力科技保障。

（文章來源：央視新聞）

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